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国家能源局综合司关于开展“互联网+”智慧能源(能源互联网)示范项目验?#23637;?#20316;的通知 发布时间:2019-01-04 浏览?#38382;?1168

 

各有关省级能源主管部门,有关中央企业集团,有关项目?#26800;?#21333;位:

    为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指?#23478;?#35265;》(国发〔2015〕40号)、《国家发展改革委、国家能源局、工业和信息化部关于推进“互联网+”智慧能源发展的指?#23478;?#35265;》(发改能源〔2016〕392号,以下简称《指?#23478;?#35265;》)的相关工作部署,按照《国家能源局关于组织实施“互联网+”智慧能源(能源互联网)示范项目的通知》(能源科技〔2016〕200号)和《国家能源局关于公布首批“互联网+”智慧能源(能源互联网)示范项目的通知》(国能发科技〔2017〕20号,以下简称《通知》)有关要求,科学、公正、规范、?#34892;?#25512;进“互联网+”智慧能源示范项目(以下简称“项目”)验?#23637;?#20316;,?#24535;?#26377;关事项通知如下。

    一、根据项目总体进展情况,按照“验收一批、推动一批、撤销一批”的思路推进相关验收和管理工作:

    (一)对于按期或适度延期后验收的项目,请各有关单位做好验收及相关收尾工作。除验收前已批准撤销的项目外,凡列入“国能发科技〔2017〕20号文”的项目均应进行验收,验?#23637;?#20316;原则应于2019年4月底前完成。

    (二)对于已取得一定进展,但?#19978;?#20851;政策性原因造成进展缓慢的项目,请相关地方能源主管部门协调推动解决共性问题,并定期跟踪项目进展,进展情况及?#21271;?#36865;我局。

    (三)对于已实?#24066;?#32456;止的项目,以?#23433;?#20998;由于“投资主体尚未?#33539;ā?#19982;当地规划冲突”等原因造成?#21776;?#20869;难以取得进展的项目,为确保示范工作的公正?#38498;?#20005;肃?#35029;?#32463;专家评估后,撤销这些项目的“国家能源局‘互联网+’智慧能源示范项目”称号。

    二、项目验?#23637;?#20316;的组织按照以下原则进行:

    (一)前期由省级能源主管部门组织申报的项目,由省级能源主管部门组织验?#23637;?#20316;,验?#23637;?#20316;完成后,以省为单位编制验收报告报送我局。

    (二)前期由中央企业集团组织申报的项目,由我局组织验?#23637;?#20316;,中央企业集团负责开展项目验收?#38382;?#23457;查、资料收集、信息报送等工作。

    三、项目验?#23637;?#20316;有关程序如下:

    (一)项目牵头?#26800;?#21333;位应于2018年12月31日?#38797;?#29031;项目组织申报情况,分别向省级能源主管部门或中央企业集团提交项目验收申请,同时需提交加盖项目牵头?#26800;?#21333;位公章的项目?#20113;?#20215;报告等验收文件资料,并?#20113;?#23436;整性、真实性、准确性负责。

    (二)省级能源主管部门或中央企业集团在收到验收申请和项目?#20113;?#20215;报告等资料后,应在15个工作日内组织?#38382;?#23457;查,并向项目牵头?#26800;?#21333;位做出是否同意验收的回复。

    (三)对于通过?#38382;?#23457;查的验收申请,由省级能源主管部门组织验收的项目,验?#23637;?#20316;由省级能源主管部门自行安排;由我局组织验收的项目,中央企业集团应将?#38382;?#23457;查报告及?#21271;?#36865;我局。

    (四)对于未通过?#38382;?#23457;查的验收申请,省级能源主管部门或中央企业集团应及时通知项目牵头?#26800;?#21333;位限时补充或修改验收材料。

    (五)对于需要延期验收的项目,项目牵头单位应在2019年1月31日?#38797;?#29031;项目组织申报情况,分别向省级能源主管部门或中央企业集团提出延期申请,说明延期理由和拟延期时间。省级能源主管部门或中央企业集团批准同意后,报我局备?#31119;?#24310;期原则上不得超过一次。

    (六)项目验收组织部门可委?#26800;?#19977;方机构负责示范项目的验?#23637;?#20316;。第三方机?#36129;?#30528;公平、公正、独立的原则,充分发挥第三方作用,开展项目验?#23637;?#20316;,提出具有专业性、权威?#38498;?#20844;信力的意见,并对相关结论独立?#26800;?#27861;律责任。?#26800;?#39033;目验?#23637;?#20316;的第三方机构执行回避制度。

    四、关于验收内容及工作重点。项目验收以申报书为主要依据,综合考察项目目标?#21103;輟?#24314;设实施、成效影响、成果转化、商业推广等方面,具体内容如下:

    (一)项目执行情况。包括项目建设实施与申报书一致?#20113;?#20215;,以及超出申报书范围的超额完成部分评价。

    (二)经济社会效益。包括项目在保证环?#25215;?#30410;目标的基础上,其它社会效益、经济效益与申报书?#21103;?#30340;?#26434;?#24773;况。

    (三)项目创新性。依据《指?#23478;?#35265;》中的能源互联网发展十大任务要求,综合评估项目在技术手段、运营机制、商?#30340;?#24335;上的创新性。

    (四)成果技术水平。综合评估项目整体或部分的成果技术水平。

    (五)成果产业化前景。项目成果产业化可行?#38498;?#20135;业化阶段评估。

    五、关于验收专家的有关要求。项目验收专家执行回避制度。专家应覆盖技术、管理和政策等能源互联网涉及的主要领域,并在能源互联网方面具有一定的权威?#38498;?#20195;表?#35029;?#23545;能源互联网发展具有较强的战略思考和决策咨询能力。专家组总人数原则上不少于7人,?#33539;?名组长。专家组根据《指?#23478;?#35265;》《通知》和有关要求,独立、客观、公正地开展验?#23637;?#20316;。专家组可以采取审阅资料、实地考察、会议审查等方式进行评审,根据需要,可以采取一种或多种方式进行。专家经过?#38505;?#23457;查和质询,填?#30784;?ldquo;互联网+”智慧能源(能源互联网)示范项目验收专家评议表》(详见附件1),专家组讨论形成《“互联网+”智慧能源(能源互联网)示范项目验收意见》(详见附件2)。依据《“互联网+”智慧能源(能源互联网)示范项目验收专家评议表》和《“互联网+”智慧能源(能源互联网)示范项目验收意见》,?#33539;?#39033;目验收分为通过和不通过两种。

    六、项目验收组织部门根据验收专家组验收意见,形成验收结论,填?#30784;?ldquo;互联网+”智慧能源(能源互联网)示范项目验收结论书》(详见附件3)。对于由省级能源主管部门组织验收的项目,省级能源主管部门应于2019年4月底前汇总本省项目验收情况,形成本省项目验收总结报告,报送我局备案。我局将通过抽查、复查等方式,对项目验?#23637;?#20316;程序、内容、质量和结论进行监督检查。

    七、项目验?#23637;?#20316;相关责任追究按照国家相关法律法规执行。对项目?#26800;?#21333;位、第三方专业机构和验收专家存在失职,?#36718;埃?#28389;用职权,玩忽职守,徇私舞弊,弄虚作假?#20219;?#32426;违法行为的,将按照国家相关规定追究相关单位和责任人的责任。涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

 

    附件:1.“互联网+”智慧能源(能源互联网)示范项目验收专家评议表

    2.“互联网+”智慧能源(能源互联网)示范项目验收意见

    3.“互联网+”智慧能源(能源互联网)示范项目验收结论书

 

 

 

    国家能源局综合司    

    2018年12月28日  

(信息来源:国家能源局网)  

 
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